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Promulguée fin 2024, la loi n° 15.070 XNUMX, dite loi sur les biointrants, a marqué une étape importante pour l'agriculture brésilienne en établissant des lignes directrices pour la production, la commercialisation et l'utilisation de ces intrants. Cependant, pour que cette loi entre en vigueur avec une sécurité technique et juridique, en phase avec l'évolution technologique du secteur, sa réglementation nécessite une collaboration entre le gouvernement, l'industrie et les producteurs ruraux.
C'est précisément sur ce front qu'Anpii Bio (Association Nationale pour la Promotion et l'Innovation de l'Industrie Biologique), l'entité la plus traditionnelle du segment et l'un des principaux articulateurs de la loi avant son approbation, a concentré ses efforts : en plus de faire partie du Groupe de Travail du Ministère de l'Agriculture (Mapa), l'association réalise un calendrier intense de réunions techniques dans ses propres Commissions de Régulation, impliquant les décideurs des entreprises membres pour, ensemble, préparer une proposition solide et collaborative à présenter au gouvernement.
Depuis début 2025, cet effort conjoint a déjà donné lieu à 17 réunions, devenues un espace stratégique pour élaborer des propositions et harmoniser les différents profils des entreprises membres. Cette diversité a renforcé la représentativité technique de l'entité, ce qui se reflète dans le niveau élevé d'engagement des entreprises : 92 % des membres actifs ont participé à au moins une réunion, avec une moyenne globale de 61 % parmi les membres actifs.
« Nous poursuivrons notre travail intense dans les mois à venir, car nous sommes convaincus que la réglementation sera plus efficace si elle s'appuie sur des connaissances partagées. L'implication constante des entreprises dans chaque débat nous permet d'élaborer une proposition équilibrée, capable de stimuler l'innovation sans sacrifier la sécurité et la qualité technique exigées par le secteur, tandis que les entreprises brésiliennes pourront renforcer leur rôle de premier plan dans le développement de solutions durables pour l'agriculture », déclare Júlia Emanuela de Souza (photo), directrice des relations institutionnelles chez Anpii Bio.
Les discussions réglementaires ont lieu une fois par mois et sont organisées en trois domaines distincts, permettant à Anpii Bio d'agir de manière technique et spécialisée. La Commission de réglementation des agents de lutte biologique traite de sujets tels que l'homologation des agents de biodéfense, les lignes directrices pour les produits multifonctionnels et le contrôle qualité. La Commission de réglementation des inoculants se consacre à la réglementation spécifique de ces produits, en se concentrant sur leur efficacité dans les sols et les plantes. Enfin, la Commission fiscale et fiscale se concentre sur les obstacles économiques et fiscaux, afin de créer un environnement plus compétitif et favorable à la croissance du secteur.
En complément de ce travail, l'entité gère le Groupe de travail spécialisé (NET) – Réglementation des biointrants, un groupe qui se réunit toutes les deux semaines pour approfondir les discussions et élaborer des propositions fondées sur des données scientifiques. Le NET joue un rôle essentiel dans la formulation des contributions transmises aux comités, puis au MAPA. En mars, le groupe a enregistré son taux de participation le plus élevé parmi les entreprises actives : 75 %.
Grâce à ce dialogue technique permanent, Anpii Bio pourra formuler, avec ses membres, les lignes directrices qu'elle considère comme essentielles à la régulation du secteur. Parmi les priorités déjà identifiées figurent des procédures d'enregistrement de nouveaux produits plus rapides et moins bureaucratiques, l'accent étant mis sur la création d'un registre unique pour les biointrants multifonctionnels, ainsi que la création de lignes de financement à taux réduits pour les producteurs qui adoptent ces technologies.
L'association plaide également pour que la législation reconnaisse les spécificités des produits biologiques et microbiologiques, compte tenu de leurs multiples modes d'action et de leurs interactions naturelles dans le milieu agricole. Cette approche sera essentielle pour élargir l'accès des producteurs aux technologies de pointe, favorisant ainsi les gains de productivité et la durabilité sur le terrain.
« Lorsque nous aurons des règles claires, un crédit accessible et une voie réglementaire qui reconnaît la nature multifonctionnelle des micro-organismes, nous aurons encore plus d’investissements, des solutions plus durables et une plus grande compétitivité pour l’agriculture brésilienne », résume Júlia.
Liens avec le secteur — Outre les réunions internes, Anpii Bio a renforcé son dialogue avec tous les maillons de la chaîne de production. En 2025, elle a organisé deux événements majeurs : l'atelier Biointrants et Innovation – Alignement des processus, perspectives techniques, qualité et réglementation, et le dîner exécutif, organisé à Brasilia (DF).
Cet atelier a marqué une étape importante en réunissant des représentants de l'industrie, des chercheurs, des laboratoires publics et privés, ainsi que des organismes de réglementation tels que l'Anvisa, la Mapa, l'Embrapa, la LFDA, l'Université de Brasilia (UnB) et l'Esalq/USP. Tout au long de la journée, quatre panels thématiques ont abordé des sujets tels que les méthodologies d'analyse, le contrôle qualité, la production de micro-organismes, la validation de l'efficacité et les innovations réglementaires.
Le dîner exécutif a réuni plus de 100 participants, dont des parlementaires, des représentants du gouvernement, du MAPA et de l'ANVISA, des chefs de file du secteur, des membres d'ambassades et des représentants d'entités telles que la CNA, l'Abrapa et Aprosoja. Cet événement a également réaffirmé l'engagement d'Anpii Bio à promouvoir des politiques publiques et des réglementations favorisant l'innovation, la recherche et la croissance durable du secteur.
Selon les données compilées par Anpii Bio à partir de cabinets de conseil spécialisés, le secteur des bio-intrants a généré 5,7 milliards de réaux (R$) lors de la dernière récolte, avec 156 millions d'hectares traités. Le marché devrait croître de 60 % d'ici la fin de la décennie, dépassant les 9 milliards de réaux (R$) de chiffre d'affaires. Les prévisions de croissance annuelle pour les industries associées sont de 12,4 % pour les inoculants et de 20,4 % pour les biodéfensifs, tirées par les avancées technologiques telles que les bioinsecticides et les inoculants solubilisant les nutriments. Selon une enquête de DunhamTrimmer LLC International Bio Intelligence, le Brésil représente déjà 11,3 % de la consommation mondiale de ces produits.
« Nous sommes à un moment décisif pour consolider un secteur qui, plus que l'innovation, représente une nouvelle façon de concevoir l'agriculture brésilienne : plus durable, plus performante et plus technologique. Une réglementation adaptée nous permettra de transformer ce potentiel en une réalité concrète pour le producteur et pour le pays », déclare Júlia Emanuela de Souza, directrice des relations institutionnelles chez Anpii Bio.
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